(苦读书 www.kudushu.org) 丁男五年一事，影响并不算大。
毕竟早在太宗孝文皇帝时期，汉室就已经下令‘丁男三年一事’，也就是始傅男子三年服一次徭役。
到刘询这里改成五年服一次，只能算是对农民有限的照顾了。而且意义不大——这年头有钱有势的地主官僚，谁还傻乎乎的去服役？都是铜钱开路，威逼利诱佃农和穷人为其服役，有些铁公鸡甚至一个子的补偿都不给农民。
但下令将天下家赀低于一万钱的家庭的算赋（人头税）从一百二十钱每人直接降到四十钱每人，却是刘彻这个新君在给天下百姓发放实实在在的福利了。
在如今的汉室。一头成年耕牛作价七千钱，在关东地区的农村，一百亩土地，基本作价一万钱。
是以刘彻定下的这个标准，基本上囊括的对象，大抵是已经穷的连土地都要保不住的最底层的黔首。
这些人连土地都要保不住了，哪里还有什么钱缴纳一百二十钱每人的算赋？
交不出算赋的农民，会是个什么下场，刘彻甚至都不需要去想就知道。
卖完土地卖老婆，卖完老婆卖儿女。卖完儿女卖自己，他们必然会陷入这样的恶性循环之中。
而小农自耕农阶级和小地主阶级，是汉室政权最大的财源、最好的兵源。
保护他们的生存和壮大，其实就是保护刘氏江山本身。
更重要的是，新君即位后给天下百姓发放福利，削减负担，这本就是汉室的传统。
太宗孝文皇帝在位，将田税降到三十税一，男丁三年一事，同时一度将所有百姓算赋削减到四十钱一算，孝景皇帝也延续了这一个政策，才造就文景盛世。
先帝继位之初，就更改了孝武皇帝后期的税赋政策，也改回了文景时期的，男子二十三始傅、确定了田税三十税一的制度这样的改变。
刘彻即位，当然要跟文景两位先帝看齐。
当然，这个算赋四十钱每人的待遇，每户家庭都只能享受最多五年。五年后，还是没能起来，那就没办法了。
连老天爷都只帮助自助者，何况刘询这个汉室最大的地主？
至于戍边士卒的家庭以及疫于王事者的直系亲属享受此待遇，则是刘询用以拉拢军队，收买人心的手段。
同时也算是提高百姓入伍积极性的一个政策。
刘询诏令一出。自然是四海欢腾。
就连吴楚之地的百姓，也对新君的诏令感激无比。
毕竟，今年刚刚遭过流民之灾，大量的男丁死于饥饿和混乱之中，吴楚等地的社会生产受到了极大的破坏。
此时新君诏命传来，自然能让农民们喘口气。
百姓们都很淳朴，但凡日子能过得下去，就绝对不会去造反，甚至，大多数百姓，只要日子能过下去，连经商都不愿意。
中国人的故土思想和思乡观念是所有民族中最浓烈的。
但是，一个新的问题摆在刘询面前，坐在马车上的刘询，正在苦苦思索如何处理，这个问题就是刘胥移国，刘顺之子刘璋，就藩辽东之事。
朝鲜现在已经分封给刘胥和刘璋，况且匈奴已经北逃漠北，辽东大地基本上已经可以安心种田了，不虞再有什么外来威胁。
那么移民辽东、辽西，就要提上日程了。
具体怎么移民，怎么安置移民，怎么分配土地种子和农具，这些都是庙算所需要考虑的事情。
身为天子，刘询只需要定下基调，发下钱粮，执行自有霍光等，大臣为他办妥。
对汉室的行政能力和动员能力，刘询还是信得过的！
汉室的历史上，孝武皇帝刘彻先筑沧海郡，后起交趾郡，最后修了朔方郡和轮台城，前后移民几近百万，甚至，就连云南那边，孝武皇帝都派去了数万移民。
在这过程中，孝武皇帝吊打了匈奴，轮了朝鲜和三越。
依然屁事没有！
元光至元鼎年间的汉室强大无比，几乎能在东亚横着走。
要不是孝武皇帝脑袋被驴踢了，元狩年以后沉迷于修仙问道，大把大把的撒钱，还大修宫室阁楼，大兴土木，恐怕汉室财政未必会被这些战争和移民拖垮。
即使如此，元封以后，孝武皇帝依然吊打了大宛，取走了大宛王的脑袋回家做纪念，灭了西域数国，与匈奴多次交战。
从这些事实上，刘询看出了，在汉室现行的军国主义政体下隐藏的强大动员能力和组织能力。
当然，在古代中国，任何移民政策都需要一个强大的财政体系来支撑。
但相应的，刘询也要找一条新的财源才行。
不然，搞到最后，府库穷得都能跑耗子，他这个皇帝也就要被人架空当成傀儡了。
在这个世界上，不仅仅普通人需要钱，地主官僚需要钱，就是皇帝也一定要有钱！
没钱的皇帝有多惨，刘询可是清清楚楚。
旁的不说，崇祯就是个很好的例子。
而当今天下，什么东西来钱最快？
答案是盐铁。
再也没有比盐铁利润更高的买卖了！
当然，要是欧罗巴的罗马人愿意每年吃进一百万匹丝绸，那又是另当别论。
可惜，这个时代，陆上丝绸之路坎坷无比，而所谓的海上丝绸之路，更是连影子都没有。
航海能力最强的南越国舰队，最远到达的地方，还是后世的泰国和马来西亚一带。
现在能通过各种渠道抵达欧罗巴的丝绸，刘彻觉得一年可能连一百匹都不到……
物以稀为贵，这才造就了古罗马历史上丝绸的天价。
所以，盐铁这种与普通百姓息息相关，必须的生活消耗品，自然而然的就成为了刘询眼中最大的新财源。
但是，先帝时期，霍光为了平衡天下矛盾，已经允许商人重新贩卖食盐和钢铁，虽然大司农的盐铁衙门还在售卖，但是利润已经不如从前垄断时。
所以，必须重新奠定盐铁衙门的先进技术，让大司农，这个钱袋子再次丰盈起来。
但是，这些计划必须到大朝会结束后，才能改变制定。
只是，盐铁官营的话，刘询就必须得到霍光的绝对支持，还要说服东宫的上官太后，说服满朝文武。
这些任务一个比一个难！
因为，汉室现行的政策是修生养息，清静无为，秉政的公羊派，讲究的是民不犯法而官不究，简而易之，就是老百姓只要不触犯律法，别说宅在家里铸钱、煮盐了，就是搞出火炮对准山头来一发，他们也会视而不见听而不闻。
这反应在经济活动中。就变成了商贾大兴，豪商遍地。
从关中到吴楚，从齐鲁至燕赵，几乎没有什么地方没有大商人，也几乎没有什么东西是商人们不敢贩卖的。
反正关津制度驰废以后，天知道那些商人的马车和舟船上运的是什么东西？
刘询想要对此下手，从商人们嘴里抢食吃，难度无疑是噩梦级别的。
但不从大商人大地主大官僚嘴里抢食吃，就要从农民小地主嘴里抢食吃。
为了天下苍生，刘询只好硬着头皮，来会一会他们了。
而这第一关，刘询就需要说服周亚夫，只有霍光支持了，刘询才能保证，即使发生最糟糕的情况，他也能依靠军队翻盘。
然后就是东宫，只有东宫支持，刘询才能没有后顾之忧。
最后是大部分的朝臣。
获得了朝臣的支持，刘询才能将汉室的全部力量集中成一个拳头，以铁拳来对付所有可能的反对者，用血与火来震慑所有的潜在敌人。
不搞定这三者，刘询就别想搞盐铁官营。
而想要说服这三者，策略无疑是很重要的事情。
见人说人话，见鬼说鬼话，这样的手段，刘询还是很熟练的。
霍光的话，刘询现在大概有七成把握能说服他。
倒是剩下的朝臣，只要霍光与东宫支持他，刘询觉得，大概应该会有百分之九十以上的大臣会毫不犹豫的高呼万岁，加入到他的阵营中。
至于剩下的，毫无疑问，当然会被历史的车轮毫不留情的碾碎。
“盐铁官营，总不会比孝武皇帝打更困难，更危险吧？”刘询心中想道。
如今的盐铁官营所需要面对的敌人，又能积蓄起多大力量？
商人们的力量，在中国，从来都是一个笑话！
在统治者的专政铁拳面前，什么资本，什么富可敌国，什么跨国集团，都是纸糊的。
所以，刘询心中确信无比，他只要说服了霍光，获得了军方的支持，再得到东宫上官太后的支持和肯定，那么墙头草一样的群臣除了高喊圣明无过陛下外，没有第二条路可以选。
至于商人？
服从，或者死！
ps 注西汉的宗庙制度抄袭的是秦制。
秦制与周制最大的不同在于，不立昭穆，不定佚毁。
所谓昭穆，就是父昭子穆，永远保持神主牌的排序上有空缺。
而佚毁则是君子之泽三世而斩，七世而衰，反应在宗庙上，就是有些家伙的神主牌会被踢出去。
而西汉与秦则不是如此。
两者都是所有祖宗一起祭祀，七庙并存，而且天子即位就给自己起陵寝，立庙。
汉太宗霸陵，位于西安白鹿原上，形状类似金字塔。
武帝的茂陵也是这么个形状。
但汉人没有起金字塔的传统和文化习惯，史书上记载的最明确的字句就是文帝遗诏霸陵山川因其故，毋有所改！
因此可以肯定，这些陵寝类似金字塔，是地貌本来就如此。
另外，戈綈衣，就是黑色的粗麻丝织衣，革舃鞋是皮鞋的一种，但属于普罗大众也穿的，类似于今天的特步、阿迪达斯一类。
又，汉旧仪记载，至景帝中元六年，汉室高帝、太宗庙郡国包括关中总数是一百三十六所，包括本庙、原庙、郡国庙，书中猪脚给自己老爹增加的宗庙应该是六十八所，包括本庙一座、原庙两座。
所谓本庙，是皇帝生前自己给自己立的。
而原庙呢，则是惠帝发明的。
后代皇帝沿用这一制度。
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毕竟早在太宗孝文皇帝时期，汉室就已经下令‘丁男三年一事’，也就是始傅男子三年服一次徭役。
到刘询这里改成五年服一次，只能算是对农民有限的照顾了。而且意义不大——这年头有钱有势的地主官僚，谁还傻乎乎的去服役？都是铜钱开路，威逼利诱佃农和穷人为其服役，有些铁公鸡甚至一个子的补偿都不给农民。
但下令将天下家赀低于一万钱的家庭的算赋（人头税）从一百二十钱每人直接降到四十钱每人，却是刘彻这个新君在给天下百姓发放实实在在的福利了。
在如今的汉室。一头成年耕牛作价七千钱，在关东地区的农村，一百亩土地，基本作价一万钱。
是以刘彻定下的这个标准，基本上囊括的对象，大抵是已经穷的连土地都要保不住的最底层的黔首。
这些人连土地都要保不住了，哪里还有什么钱缴纳一百二十钱每人的算赋？
交不出算赋的农民，会是个什么下场，刘彻甚至都不需要去想就知道。
卖完土地卖老婆，卖完老婆卖儿女。卖完儿女卖自己，他们必然会陷入这样的恶性循环之中。
而小农自耕农阶级和小地主阶级，是汉室政权最大的财源、最好的兵源。
保护他们的生存和壮大，其实就是保护刘氏江山本身。
更重要的是，新君即位后给天下百姓发放福利，削减负担，这本就是汉室的传统。
太宗孝文皇帝在位，将田税降到三十税一，男丁三年一事，同时一度将所有百姓算赋削减到四十钱一算，孝景皇帝也延续了这一个政策，才造就文景盛世。
先帝继位之初，就更改了孝武皇帝后期的税赋政策，也改回了文景时期的，男子二十三始傅、确定了田税三十税一的制度这样的改变。
刘彻即位，当然要跟文景两位先帝看齐。
当然，这个算赋四十钱每人的待遇，每户家庭都只能享受最多五年。五年后，还是没能起来，那就没办法了。
连老天爷都只帮助自助者，何况刘询这个汉室最大的地主？
至于戍边士卒的家庭以及疫于王事者的直系亲属享受此待遇，则是刘询用以拉拢军队，收买人心的手段。
同时也算是提高百姓入伍积极性的一个政策。
刘询诏令一出。自然是四海欢腾。
就连吴楚之地的百姓，也对新君的诏令感激无比。
毕竟，今年刚刚遭过流民之灾，大量的男丁死于饥饿和混乱之中，吴楚等地的社会生产受到了极大的破坏。
此时新君诏命传来，自然能让农民们喘口气。
百姓们都很淳朴，但凡日子能过得下去，就绝对不会去造反，甚至，大多数百姓，只要日子能过下去，连经商都不愿意。
中国人的故土思想和思乡观念是所有民族中最浓烈的。
但是，一个新的问题摆在刘询面前，坐在马车上的刘询，正在苦苦思索如何处理，这个问题就是刘胥移国，刘顺之子刘璋，就藩辽东之事。
朝鲜现在已经分封给刘胥和刘璋，况且匈奴已经北逃漠北，辽东大地基本上已经可以安心种田了，不虞再有什么外来威胁。
那么移民辽东、辽西，就要提上日程了。
具体怎么移民，怎么安置移民，怎么分配土地种子和农具，这些都是庙算所需要考虑的事情。
身为天子，刘询只需要定下基调，发下钱粮，执行自有霍光等，大臣为他办妥。
对汉室的行政能力和动员能力，刘询还是信得过的！
汉室的历史上，孝武皇帝刘彻先筑沧海郡，后起交趾郡，最后修了朔方郡和轮台城，前后移民几近百万，甚至，就连云南那边，孝武皇帝都派去了数万移民。
在这过程中，孝武皇帝吊打了匈奴，轮了朝鲜和三越。
依然屁事没有！
元光至元鼎年间的汉室强大无比，几乎能在东亚横着走。
要不是孝武皇帝脑袋被驴踢了，元狩年以后沉迷于修仙问道，大把大把的撒钱，还大修宫室阁楼，大兴土木，恐怕汉室财政未必会被这些战争和移民拖垮。
即使如此，元封以后，孝武皇帝依然吊打了大宛，取走了大宛王的脑袋回家做纪念，灭了西域数国，与匈奴多次交战。
从这些事实上，刘询看出了，在汉室现行的军国主义政体下隐藏的强大动员能力和组织能力。
当然，在古代中国，任何移民政策都需要一个强大的财政体系来支撑。
但相应的，刘询也要找一条新的财源才行。
不然，搞到最后，府库穷得都能跑耗子，他这个皇帝也就要被人架空当成傀儡了。
在这个世界上，不仅仅普通人需要钱，地主官僚需要钱，就是皇帝也一定要有钱！
没钱的皇帝有多惨，刘询可是清清楚楚。
旁的不说，崇祯就是个很好的例子。
而当今天下，什么东西来钱最快？
答案是盐铁。
再也没有比盐铁利润更高的买卖了！
当然，要是欧罗巴的罗马人愿意每年吃进一百万匹丝绸，那又是另当别论。
可惜，这个时代，陆上丝绸之路坎坷无比，而所谓的海上丝绸之路，更是连影子都没有。
航海能力最强的南越国舰队，最远到达的地方，还是后世的泰国和马来西亚一带。
现在能通过各种渠道抵达欧罗巴的丝绸，刘彻觉得一年可能连一百匹都不到……
物以稀为贵，这才造就了古罗马历史上丝绸的天价。
所以，盐铁这种与普通百姓息息相关，必须的生活消耗品，自然而然的就成为了刘询眼中最大的新财源。
但是，先帝时期，霍光为了平衡天下矛盾，已经允许商人重新贩卖食盐和钢铁，虽然大司农的盐铁衙门还在售卖，但是利润已经不如从前垄断时。
所以，必须重新奠定盐铁衙门的先进技术，让大司农，这个钱袋子再次丰盈起来。
但是，这些计划必须到大朝会结束后，才能改变制定。
只是，盐铁官营的话，刘询就必须得到霍光的绝对支持，还要说服东宫的上官太后，说服满朝文武。
这些任务一个比一个难！
因为，汉室现行的政策是修生养息，清静无为，秉政的公羊派，讲究的是民不犯法而官不究，简而易之，就是老百姓只要不触犯律法，别说宅在家里铸钱、煮盐了，就是搞出火炮对准山头来一发，他们也会视而不见听而不闻。
这反应在经济活动中。就变成了商贾大兴，豪商遍地。
从关中到吴楚，从齐鲁至燕赵，几乎没有什么地方没有大商人，也几乎没有什么东西是商人们不敢贩卖的。
反正关津制度驰废以后，天知道那些商人的马车和舟船上运的是什么东西？
刘询想要对此下手，从商人们嘴里抢食吃，难度无疑是噩梦级别的。
但不从大商人大地主大官僚嘴里抢食吃，就要从农民小地主嘴里抢食吃。
为了天下苍生，刘询只好硬着头皮，来会一会他们了。
而这第一关，刘询就需要说服周亚夫，只有霍光支持了，刘询才能保证，即使发生最糟糕的情况，他也能依靠军队翻盘。
然后就是东宫，只有东宫支持，刘询才能没有后顾之忧。
最后是大部分的朝臣。
获得了朝臣的支持，刘询才能将汉室的全部力量集中成一个拳头，以铁拳来对付所有可能的反对者，用血与火来震慑所有的潜在敌人。
不搞定这三者，刘询就别想搞盐铁官营。
而想要说服这三者，策略无疑是很重要的事情。
见人说人话，见鬼说鬼话，这样的手段，刘询还是很熟练的。
霍光的话，刘询现在大概有七成把握能说服他。
倒是剩下的朝臣，只要霍光与东宫支持他，刘询觉得，大概应该会有百分之九十以上的大臣会毫不犹豫的高呼万岁，加入到他的阵营中。
至于剩下的，毫无疑问，当然会被历史的车轮毫不留情的碾碎。
“盐铁官营，总不会比孝武皇帝打更困难，更危险吧？”刘询心中想道。
如今的盐铁官营所需要面对的敌人，又能积蓄起多大力量？
商人们的力量，在中国，从来都是一个笑话！
在统治者的专政铁拳面前，什么资本，什么富可敌国，什么跨国集团，都是纸糊的。
所以，刘询心中确信无比，他只要说服了霍光，获得了军方的支持，再得到东宫上官太后的支持和肯定，那么墙头草一样的群臣除了高喊圣明无过陛下外，没有第二条路可以选。
至于商人？
服从，或者死！
ps 注西汉的宗庙制度抄袭的是秦制。
秦制与周制最大的不同在于，不立昭穆，不定佚毁。
所谓昭穆，就是父昭子穆，永远保持神主牌的排序上有空缺。
而佚毁则是君子之泽三世而斩，七世而衰，反应在宗庙上，就是有些家伙的神主牌会被踢出去。
而西汉与秦则不是如此。
两者都是所有祖宗一起祭祀，七庙并存，而且天子即位就给自己起陵寝，立庙。
汉太宗霸陵，位于西安白鹿原上，形状类似金字塔。
武帝的茂陵也是这么个形状。
但汉人没有起金字塔的传统和文化习惯，史书上记载的最明确的字句就是文帝遗诏霸陵山川因其故，毋有所改！
因此可以肯定，这些陵寝类似金字塔，是地貌本来就如此。
另外，戈綈衣，就是黑色的粗麻丝织衣，革舃鞋是皮鞋的一种，但属于普罗大众也穿的，类似于今天的特步、阿迪达斯一类。
又，汉旧仪记载，至景帝中元六年，汉室高帝、太宗庙郡国包括关中总数是一百三十六所，包括本庙、原庙、郡国庙，书中猪脚给自己老爹增加的宗庙应该是六十八所，包括本庙一座、原庙两座。
所谓本庙，是皇帝生前自己给自己立的。
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